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重磅!資質(zhì)“改革”塵埃落定,國務(wù)院常務(wù)會議已經(jīng)明確,多項資質(zhì)面臨取消、合并!

昨日,李克強總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,明確將工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)類別和等級由593項減少至245項目,將測繪資質(zhì)類別和等級由138項減至20項,解決資質(zhì)類別過細、等級過多等問題。多種建筑資質(zhì)面臨取消、合并! 最終自2020年7月2日住建部發(fā)布備受矚目的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架(征求意見稿)》將正式塵埃落定! 65%資質(zhì)將合并或取消 按照“能減則減、能并則并”的原則,大幅壓減企業(yè)資質(zhì)類別和等級。據(jù)統(tǒng)計,改革前,工程勘察、工程設(shè)計、施工、工程監(jiān)理資質(zhì)共264項,縮減后數(shù)量為92,整體減少了65%。 其中施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),施工總承包一、二、三級資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。 除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門確定)。 改革后 施工資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、總承包資質(zhì)、專業(yè)承包資質(zhì)和專業(yè)作業(yè)資質(zhì); 工程監(jiān)理資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì); 工程勘察資質(zhì)分為綜合資質(zhì)和專業(yè)資質(zhì),工程設(shè)計資質(zhì)分為綜合資質(zhì)、行業(yè)資質(zhì)、專業(yè)資質(zhì)和事務(wù)所資質(zhì)。 1.施工資質(zhì) 將施工總承包特級資質(zhì)調(diào)整為施工綜合資質(zhì),取得原10類施工總承包特級資質(zhì)中的任一類,即可換發(fā)綜合資質(zhì)。取得綜合資質(zhì)的企業(yè),可承擔各類別、各等級施工總承包業(yè)務(wù),不再申請或持有其他施工資質(zhì)。 保留原12類施工總承包資質(zhì)。施工總承包資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,甲級資質(zhì)在本類別內(nèi)承攬業(yè)務(wù)規(guī)模不受限制,原一級資質(zhì)調(diào)整為甲級資質(zhì),其他等級資質(zhì)合并為乙級資質(zhì)。 專業(yè)承包資質(zhì):保留地基基礎(chǔ)工程、起重設(shè)備安裝工程、核工程等專業(yè)承包資質(zhì);將原專業(yè)承包資質(zhì)整合為建筑裝修裝飾類、建筑機電類、公路工程類、港口與航道工程類、鐵路工程類、水利水電工程類、通用類專業(yè)承包資質(zhì);專業(yè)承包資質(zhì)不分等級。 將勞務(wù)企業(yè)資質(zhì)調(diào)整為專業(yè)作業(yè)資質(zhì),由審批制改為備案制,不分等級。 2.工程設(shè)計資質(zhì) 保留綜合資質(zhì)。對部分行業(yè)資質(zhì)進行整合。 其中,冶金行業(yè)與建材行業(yè)合并為冶金建材行業(yè)資質(zhì),輕紡行業(yè)、農(nóng)林行業(yè)、商物糧行業(yè)合并為輕紡農(nóng)林商物糧行業(yè); 電子行業(yè)、通信行業(yè)、廣電行業(yè)合并為電子通信廣電行業(yè); 石油天然氣行業(yè)并入化工石化醫(yī)藥行業(yè); 軍工行業(yè)并入機械行業(yè); 核工業(yè)行業(yè)并入電力行業(yè),資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)行業(yè)乙級資質(zhì); 取消海洋行業(yè)及專業(yè)資質(zhì),相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近行業(yè)資質(zhì); 整合原化工石化醫(yī)藥、石油天然氣、電力、市政行業(yè)中的專業(yè)資質(zhì),資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì); 取消其他行業(yè)的專業(yè)資質(zhì),并入相應(yīng)行業(yè)資質(zhì),原甲、乙級專業(yè)資質(zhì)并入相應(yīng)等級的行業(yè)資質(zhì),原丙級專業(yè)資質(zhì)并入乙級行業(yè)資質(zhì)。 將專項資質(zhì)調(diào)整為通用專業(yè)資質(zhì),取消環(huán)境工程專項資質(zhì)的5個專項類別,整合為環(huán)境工程專業(yè)資質(zhì),資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。保留3類事務(wù)所資質(zhì)。 3.工程勘察資質(zhì) 保留綜合資質(zhì)。將4類專業(yè)資質(zhì)及勘察勞務(wù)資質(zhì)整合為巖土工程、工程測量、勘探測試等3類專業(yè)資質(zhì)。 專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級(勘探測試專業(yè)資質(zhì)不分等級),原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)乙級資質(zhì)。 4、工程監(jiān)理資質(zhì) 保留綜合資質(zhì)。 取消水利水電工程、公路工程、港口與航道工程等專業(yè)資質(zhì),其資質(zhì)要求執(zhí)行有關(guān)行業(yè)主管部門規(guī)定。 取消農(nóng)林工程監(jiān)理資質(zhì),建設(shè)單位委托農(nóng)林工程監(jiān)理業(yè)務(wù)時,不再作資質(zhì)要求。 上述4個監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)取消后,相關(guān)企業(yè)可以換發(fā)相近專業(yè)同等級監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)。 監(jiān)理專業(yè)資質(zhì)等級壓減為甲、乙兩級,原丙級資質(zhì)并入相應(yīng)專業(yè)的乙級資質(zhì)。取消事務(wù)所資質(zhì)。 5.關(guān)于資質(zhì)審批 除綜合資質(zhì)外,全部下放至省級及以下有關(guān)主管部門審批(其中,涉及公路、水運、水利、通信、鐵路、民航等資質(zhì)的審批權(quán)限由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國務(wù)院有關(guān)部門確定)。 6.關(guān)于資質(zhì)標準 建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)標準框架確定后,啟動建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定、資質(zhì)標準等的修訂工作,有針對性地調(diào)整企業(yè)資質(zhì)標準中的考核指標,原則上不提高標準,最低等級資質(zhì)可適當降低準入門檻。多個資質(zhì)合并的,將兼顧合并前的各項資質(zhì)標準,在修訂資質(zhì)管理規(guī)定和標準時,充分考慮資質(zhì)類別壓減對企業(yè)的影響。
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